0771-2094277
“四自能力”的基本內(nèi)涵是什么
浙江省委黨校課題組：自我凈化能力，就是黨組織自身擁有調(diào)節(jié)整肅的功能，其解決的是清除黨組織、黨員干部隊伍中的一些“雜質(zhì)”，重點是中國共產(chǎn)黨通過自身力量清除不合格黨員干部，整頓軟弱渙散黨組織，增強黨的純潔性，不斷進行黨員干部隊伍、黨組織的新陳代謝，永葆生機活力。
自我完善能力，就是黨組織擁有改進不足的功能，其解決的是黨的體制機制的不健全、不完善和對人民群眾不滿意的地方認真加以改進完善，重點是中國共產(chǎn)黨戰(zhàn)勝精神懈怠，摒棄保守思想，建立健全黨的組織、機構(gòu)、人事、目標等，使之更加符合實際的過程，使黨的各項規(guī)定得到更好地貫徹落實，確保有章可循。
自我革新能力，就是黨組織擁有革故鼎新的功能，其解決的是思想上政治上行動上作風上的“頑癥”，重點是中國共產(chǎn)黨保持改革創(chuàng)新精神狀態(tài)，勇于破除官僚主義、脫離群眾、消極腐敗積弊，以發(fā)揚和提高符合發(fā)展規(guī)律的因素為方向推進黨的建設科學化。
自我提高能力，就是黨組織擁有發(fā)展提升的功能，其解決的是提高執(zhí)政能力以及治黨治國能力問題，重點是中國共產(chǎn)黨通過改進學習教育、理論武裝、實踐考驗和錘煉，克服能力不足危險，建設學習型馬克思主義執(zhí)政黨。
影響“四自能力”的主因有哪些
理想信念不堅定
云南省玉溪市委組織部課題組：面對日益復雜的外部環(huán)境和思想多元化的沖擊，部分黨員干部理想信念不堅定、黨員意識弱化、思想道德滑坡。一方面，部分黨員干部疏于學習，自身精神懈怠，信仰缺失；另一方面，思想教育不到位，教育培訓內(nèi)容單一、陳舊，形式滯后。有的黨員干部對黨史國史了解不多，對黨的理論和路線方針政策學習不夠，理想信念不堅定，甚至有少數(shù)黨員干部不信馬列信鬼神。有的黨員干部在黨內(nèi)生活中缺乏責任感和主動參與的愿望，凡事“事不關己，高高掛起”；有的在工作中缺乏積極性、主動性和創(chuàng)造性，凡事“不求有功，但求無過”。少數(shù)黨員干部不注重世界觀改造，拜金主義、享樂主義和極端個人主義在頭腦中滋生、膨脹。
基層黨組織細胞活力不足
安徽省委組織部課題組：黨的基層組織和廣大黨員是黨的肌體細胞，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?？傮w上看，黨的基層組織和廣大黨員能夠肩負起黨的歷史使命，但也存在不少與新形勢新任務要求不適應不符合的問題，主要表現(xiàn)是：一些基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用不強，有的甚至軟弱渙散；一些領域黨組織覆蓋面不廣，黨的力量薄弱；一些黨員黨的意識淡化，先鋒模范作用不明顯；一些地方基層黨建工作責任制落實不到位，保障不足；等等。
選人用人存在不公現(xiàn)象
四川省委組織部課題組：選人用人方式上的缺陷和管理監(jiān)督機制乏力，不可避免權(quán)力集中、主觀性、片面性、隨意性等弊端，易受少數(shù)領導干部個人感情和主觀意志的影響，給極少數(shù)人跑官要官，以權(quán)謀私提供了機會。監(jiān)督制約機制未能及時跟上，責任不明確，用人失察失誤難以追究，為部分領導干部搞不正之風提供了可能。少數(shù)組工干部思想保守、不敢擔當，很多時候“只求保險、怕?lián)L險，只防出錯、不求出新”。組織意圖扭曲變形，有的人打著“組織”旗號，鉆程序的空子，實際上推銷個人意圖。
制度不完善落實不力
河北省委組織部、保定市委組織部課題組：黨的自我凈化能力既需要各級黨組織和黨員主觀努力，更需要健全完善的制度機制和評價體系來推動規(guī)范和保障。但從目前情況看，在自我凈化方面，還沒有形成健全有效的激勵機制、監(jiān)督機制、淘汰機制和示范帶動機制，還沒有形成科學合理、行之有效的評價體系，保證自我凈化的科學有效可持續(xù)。特別是針對不合格黨員和軟弱渙散黨組織，缺乏一套科學把握黨員政治立場、思想道德、組織觀念、工作作風、能力績效、廉潔從政等各個方面，相對完整、操作方便的標準體系，作為黨組織與黨員最基本的執(zhí)行標準，即最底線，從而使自我凈化推進有難度、落實力度差。
增強“四自能力”的方法途徑有哪些
堅定理想信念
安徽省委組織部課題組：理想信念作為世界觀最本質(zhì)、最核心的部分，起著引領、統(tǒng)攝和支配作用，既是黨員干部的安身立命之本，也是增強黨的自我提高能力的思想基礎。加強理想信念教育。通過抓好黨員干部的理論武裝，教育引導黨員干部堅持用馬克思主義的立場、觀點、方法來認識世界、分析問題，增強政治敏銳性和政治鑒別力，化解信念動搖、信仰危機的危險。強化黨性修養(yǎng)和宗旨意識教育。通過教育引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅定政治立場，明辨大是大非，真正在思想上解決“入黨為什么”，“掌權(quán)干什么”，“將來留什么”和為誰掌權(quán)、為誰服務、為誰謀利的問題，化解人生觀、價值觀偏差的危險。加強艱苦奮斗作風培養(yǎng)。通過教育引導黨員干部尤其是年輕黨員干部主動到基層和艱苦地區(qū)去、到困難大矛盾多的地方去，砥礪意志品質(zhì)、錘煉過硬作風、增長實踐才干，促進黨員干部養(yǎng)成不畏困難、敢于擔當、敢于拼搏、敢為人先的意志，化解意志衰退、事業(yè)心和責任心不強的危險。
湖南省委組織部黨建研究所、岳陽市委組織部課題組：我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨，要始終走在時代前列，必須努力掌握和運用一切科學的新思想、新知識、新經(jīng)驗，努力成為學習型政黨。要進一步加強馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系的學習，進一步加強黨史學習。充分利用黨校、行政學院等現(xiàn)有傳統(tǒng)資源，有針對性、有計劃性地組織黨員干部參加學習培訓。運用網(wǎng)絡、手機通訊、微博等新型媒體開展多樣化的學習培訓活動，使黨員干部全方位、多維度接受學習教育，提高理論水平、人文素養(yǎng)、執(zhí)政韜略。要把社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設作為黨員干部教育的重要內(nèi)容，不斷提高黨員干部道德水平。要大力宣傳道德模范，形成良好輿論導向，引導黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強抵抗力，保持肌體健康，夯實增強黨自我完善能力的基礎。
夯實執(zhí)政基礎
山東省青島市委組織部課題組：以夯實執(zhí)政基礎為重點，加強黨的基層組織建設，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，是強化黨的“四自能力”建設的組織保障。健全基層組織網(wǎng)絡，統(tǒng)籌加強各領域基層黨組織建設，不斷擴大黨的組織和工作覆蓋。規(guī)范基層組織運轉(zhuǎn)，核心是構(gòu)建起事前、事中、事后全過程主動管理體系，通過建立推行工作責任制，明確黨員干部的崗位職責，制定完善日常學習、民主議事、業(yè)務運行等各項規(guī)章，構(gòu)建事前制度規(guī)范體系。加強基層服務型黨組織建設，把服務群眾作為主要任務和根本價值取向，推動工作重心向服務轉(zhuǎn)移，工作方式向服務轉(zhuǎn)型，使服務真正成為基層黨建工作的鮮明主題。加強黨員隊伍建設，把教育培養(yǎng)與嚴格要求結(jié)合起來。正確處理黨員質(zhì)量和數(shù)量的關系，實行總量調(diào)控，健全黨員“能進能出”機制，探索落實黨員黨性定期分析、民主評議、黨員年審、資格暫停等辦法，出臺及時處置不合格黨員辦法，保持黨的肌體健康、充滿生機活力。
從嚴管理監(jiān)督干部
浙江省湖州市委組織部課題組：加強黨的“四自能力”建設，需堅持黨管干部原則，把握新時期好干部的時代標準和內(nèi)涵，從嚴治黨、從嚴治吏，把從嚴管理干部貫徹落實到干部隊伍建設全過程。完善干部科學考評機制，改進干部考核方法手段，科學合理地評價干部的功過是非。創(chuàng)新干部管理監(jiān)督渠道，強化對“一把手”、新提任干部和重點崗位干部的監(jiān)督。探索干部作風責任追究辦法，深入分析干部在工作態(tài)度、履行職責、服務基層方面的工作狀態(tài)，針對領導干部在“四風”方面存在的突出問題，切實加強教育引導，認真查處違規(guī)違紀行為，探索建立整治干部作風問題的有效辦法和長效機制，使干部真正做到懂規(guī)矩、守規(guī)矩、敬畏規(guī)矩。加大對領導干部的考責力度，不搞功過相抵，把那些拍腦袋決策、拍胸脯蠻干、拍屁股走人的“三拍”干部列入“黑名單”，實行終身追責。
加強制度建設
福建省委組織部、泉州市委組織部課題組：從一定意義上說，加強黨的制度建設，既是提高黨的自我完善能力的重要方面，也是衡量黨的自我完善能力的重要標尺。健全完善制度體系。堅持以黨章為根本、以民主集中制為核心，既健全實體性制度又完善程序性制度，既規(guī)定應該怎么做又規(guī)定違反如何處理，著力加強制度的整體性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，加快構(gòu)建一個內(nèi)容協(xié)調(diào)、程序嚴密、配套完善、有效管用的制度體系。加大制度創(chuàng)新力度。要結(jié)合基層實踐，大膽進行制度創(chuàng)新，及時把那些經(jīng)過實踐檢驗成功的好做法好經(jīng)驗上升為法規(guī)制度。狠抓制度貫徹執(zhí)行。堅持制度面前人人平等，執(zhí)行制度沒有例外，用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人，堅決杜絕有令不行，有禁不止的行為，使制度真正成為黨員干部的硬約束，保證制度的嚴肅性和權(quán)威性。
